我国的法律体系中，并没有将产业和产品的技术标准列入其中，现有的技术标准体系比较混乱，技术标准过低，既不适应国内市场的公平竞争，又难于支撑产品开拓国际市场。这 造成法律环境的欠缺和落后，致使企业没有足够地重视技术标准的强制性限制和硬性作用。大多企业普遍不了解发达 法律制度范畴的产品技术标准和质量的细微要求，不了解 国的技术限制，并且在经营中又片面追求短期利益而产生巨大的负面效应。由于我国与国际的标准体系存在巨大差距，直接造成我国产品竞争力的低下，与外国产品的质量、规格、成本、环保指数等方面存在较大的差异和不可比性。

另外，我国企业自身技术不过硬，自动化率较低，质量管理水平不高，产品很难达到发达 技术标准的要求。如对太阳能真空集热玻璃管要求平滑、均匀、透过率高，而我国企业受生产工艺、玻璃炉窑、工人的技术水平的限制，拉制出来的玻璃管上有很多气线气泡，这 不符合 国的质量要求。而我国集热玻璃管行业从80年代初至今发展了20多年，到目前全国没有一家 的、完善的 检测机构，地方省市设立的检测机构，仍使用国外七八十年代简陋的检测设备。很难达到数据的准确度和可信度。

环保设备企业是以技术创新、商业模式创新的节能环保的高科技企业，其创新的技术代表了国际 技术水平，具有一定的国际竞争优势，属于 战略性新兴产业。生产的环保再生设备是用于电路板企业的清洁生产设备系统。创新的商业模式是：无偿向电路板生产企业提供自己生产的环保设备，负责安装并提供技术支持，设备的所有权并没有发生转移。回收下来的铜，由环保设备企业与电路板企业分享。而电路板生产企业是零投入、零财务风险、高回报。相比旧的模式，电路板企业不仅分享到回收铜的收入利益，还能节省一笔巨额的药水成本和水成本，做到高科技成果和盈利的共享，达到经济效益和社会效益的多赢。

然而，按照地方环保局的观点和行政处罚行为，环保设备安装给电路板生产企业后，都要做复杂耗时的环境影响评价报告审批，这给电路板企业带来巨大的麻烦和时间成本，从而，堵住了创新技术的市场潜力，致使无法经营下去。